DISCIPLINÁRNY PORIADOK MESTSKEJ POLÍCIE

Príloha k VZN č. 6/2004  o mestskej polícii

Čl.1

Disciplinárny poriadok a vnútorná disciplína

1. Otázky vo veciach vnútornej disciplíny, podávania sťažností na konanie príslušníkov mestskej polície a ich vybavovania sú obsahom Disciplinárneho poriadku Mestskej polície Šahy (tvorí prílohu  Štatútu).  DISCIPLINÁRNY PORIADOK Mestskej polície Šahy je spracovaný v súlade s ustanoveniami Zákonníka práce , ako i zákona č.564/91 Zb. o obecnej polícii v znení zákona č. 250/94 Z.z. z.č.319/1999 Z.z. z. č.333/2003 Z.z. a zákona č.369/90 Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov. Úlohou disciplinárneho poriadku je vymedziť:

   • základný štandard správania príslušníkov MP

   • kódex správania a disciplíny

   • riešenie sťažností od verejnosti na činnosť príslušníkov MP

   • vnútornú disciplínu a suspendovanie

   • postihy za preukázateľné zavinenie a zavinenie z nedbanlivosti.
     

Čl. 2

Výklad základných pojmov

1. Zákonom sa rozumie zákon č. 564/91 Zb. o obecnej polícii v znení zákona č. 25O/94 Z.z.  z.č.319/1999 Z.z. z .č . 333/2003 Z.z.

2. Veliteľom sa rozumie náčelník, zástupca náčelníka alebo náčelníkom poverený člen MP.

3. Sťažnosťou sa rozumie akékoľvek písomné alebo ústne oznámenie podané verejnosťou náčelníkovi či jeho zástupcovi, uskutočnené v písomnej podobe a podpísané sťažovateľom, ktorý kritizuje správanie príslušníka  MP alebo poukazuje na nedostatky samotnej MP, ak táto neplní dostatočne svoju službu očakávanú verejnosťou.

4. Zamestnancom mestskej polície je osoba, ktorá vykonáva inú prácu než príslušníci mestskej polície, t.j. občiansky pracovník.
   

Čl. 3
Štandard správania

1. Od všetkých príslušníkov mestskej polície (MP) sa vyžaduje vysoký štandard policajnej disciplíny.

2. Všetci hodnosťou vyššie postavení a nadriadení majú byť príkladom pre ostatných príslušníkov MP v plnení svojich úloh, majú postupovať presne v zmysle svojich povinností a nestrannosti pri rokovaní s podriadenými a majú objektívne posudzovať disciplinárne záležitosti.

3. Príslušník MP nepodlieha vnútro disciplinárnemu trestu, vrátane zníženia hodnosti alebo prepustenia, kým nebola sťažnosť na príslušníka MP prešetrená, prípadne nebolo ukončené šetrenie vo veci vnútro disciplinárneho priestupku, až na tieto výnimky:

   1. službu v MP možno príslušníkovi zrušiť v počiatočnom období v rámci skúšobnej doby,

   2. ak bude sťažnosť stiahnutá , príslušník MP nemôže byť pokarhaný,

   3. príslušník MP môže byť prepustený na základe usvedčenia pri obvinení  za trestný čin na základe súhrnu dôkazov v súlade s platnými zákonmi SR v súlade s platnými právnymi normami,

   4. ak náčelník vedie prešetrovanie v súlade s disciplinárnym poriadkom (DP) na základe pokynu zamestnávateľa a uvádza, že niektorý príslušník MP nevykonáva alebo je neschopný vykonávať svoje povinnosti vyhovujúcim spôsobom, alebo jeho správanie je také, že nezodpovedá požiadavkám jeho postavenia, náčelník v zhode s DP môže navrhnúť zamestnávateľovi:

      1. d.a/ znížiť hodnosť príslušníka, aj jeho plat v súlade s hodnosťou, do ktorej je prevedený,

      2. d.b/ ukončenie pracovného pomeru s týmto príslušníkom v zmysle príslušného  paragrafu  ZP.

4. Aby náčelník MP mohol vykonávať svoje povinnosti a funkcie v súlade s pokynmi primátora mesta, je povinnosťou každého príslušníka MP poskytnúť pomoc v overovaní skutočností súvisiacich s prešetrovaním sťažnosti.
   
   

Čl. 4

Kódex správania a disciplíny

1. Príslušník MP podlieha disciplinárnemu postihu, ak

   1. sa správa diskreditujúco tým, že sa dopúšťa výtržnosti alebo svojím správaním poškodzuje disciplínu či diskredituje meno MP

      • napadne niektorého príslušníka MP

      • koná proti opatreniam Štatútu , DP alebo proti ich ustanoveniam,

   2. porušuje disciplínu

      • slovom alebo činom

      • prejavuje neposlušnosť pri vykonávaní zákonných povinností bez náležitého ospravedlnenia,

   3. zanedbáva povinnosti

      • zanedbáva alebo bez náležitého ospravedlnenia nevykonáva promptne a usilovne povinnosti príslušníka MP,

      • ak nepracuje podľa predpisov alebo opustí pôsobisko či iné miesto služobného výkonu bez povolenia alebo postačujúcej príčiny, alebo opustí miesto služobného výkonu so súhlasom, ale bez príčiny sa bezodkladne nevráti.

      • chýba z policajnej služby bez náležitého ospravedlnenia,

   4. klame a podvádza tak, že

      • zámerne alebo z nedbanlivosti podpisuje falošné, zavádzajúce či nepresné ústne alebo písomné výpovede alebo zápis v niektorom úradnom dokumente či zázname alebo podobných záležitostiach, ktoré sa týkajú oficiálnej služby

      • bez adekvátneho ospravedlnenia ničí, komolí a zatajuje akýkoľvek úradný dokument či záznam, alebo neoprávnene mení, vyškrtáva, dopĺňa určitý zápis

   5. nevhodne vydáva informáciu tým, že

      • bez oprávnenia poskytuje určitej osobe informáciu, ktorú vlastní ako príslušník MP (porušenie mlčanlivosti),

      • poskytuje anonymnú informáciu komukoľvek alebo inému príslušníkovi MP,

      • podpíše alebo dá do obehu petíciu alebo stanovisko týkajúce sa záležitosti mestskej polície mimo oficiálneho korešpondenčného kanála alebo ustanoveného postupu pri podávaní sťažnosti alebo pri výkone služby príslušníka ako predstaviteľa policajnej únie, asociácie či federácie,

   6. je angažovaný do korupčnej činnosti tým, že

      • chybne účtuje alebo nesprávne vráti či nevráti okamžite peniaze alebo podiel (majetok), ktorý dostal ako príslušník MP počas služby,

      • má finančný dlh alebo iný záväzok voči nejakej osobe v takom zmysle, že by to mohlo ovplyvniť vlastný výkon jeho služby ako príslušníka MP

      • nevhodne využíva (zneužíva) svoje postavenie príslušníka mestskej polície na súkromné zvýhodňovanie,

   7. zneužíva autoritu tým, že

      • bez patričnej alebo dostačujúcej príčiny vykoná zadržanie,

      • používa zbytočné násilie (nadmernú silu) alebo kruto zaobchádza so zdržaným či inou osobou, s ktorou príslušník MP môže prísť do kontaktu pri výkone služby,

      • je nezdvorilý alebo necivilizovaný voči komukoľvek z verejnosti s ohľadom na všetky okolnosti,

   8. neoprávnene používa strelné zbrane tým, že

      • počas služby bez oprávnenia nosí inú strelnú zbraň než tú, ktorá mu bola vydaná MP,

      • počas služby vystrelí z inej zbrane, než s ktorou bol vycvičený a nepodá správu o tejto udalosti nadriadenému tak skoro, ako je to možné alebo

      • je neopatrený so zbraňou alebo nebezpečne zaobchádza a používa akúkoľvek inú zbraň cez dobu výkonu služby alebo pri údržbe služobnej zbrane,

   9. poškodzuje majetok mestskej polície tým, že

      • zámerne alebo z nedbalosti spôsobí škodu, stratu alebo poškodenie majetku polície či iného majetku zvereného do starostlivosti mestského policajta alebo

      • neoznámi okamžite akúkoľvek stratu alebo poškodenie tohto majetku z akejkoľvek príčiny,

   10. je dôvodne podozrivý z trestného činu na základe súhrnu dôkazov v zmysle platných zákonov a z dôvodu viny nemôže vykonávať ďalšiu službu mestského policajta,

   11. užíva alkoholické nápoje alebo nemedicínsku drogu spôsobom, ktorý ovplyvňuje jeho výkon tým, že

       • následkom požitia omamujúcej tekutiny alebo drogy pred nástupom pravidelnej služby alebo počas služby je nespôsobilý jej výkonu,

       • bez oprávnenia pri výkone služby požije alebo prijme od inej osoby nejakú omamujúcu tekutinu alebo drogu,

   12. oblieka sa nevhodne alebo je neupravený pri nosení uniformy počas služby, je neupravený alebo má ošumelý vzhľad,

   13. je účastníkom disciplinárneho priestupku tým, že napomáha alebo je zhovievavý voči jeho účastníkom alebo vedome je účastníkom disciplinárneho priestupku v zmysle tohto ustanovenia.

   14. pokúša sa v akomkoľvek zmysle dopustiť disciplinárneho priestupku podľa tohto ustanovenia.

2. Ak sa v šetrení dokáže, že príslušník MP bol účastníkom priestupku, náčelník MP je povinný informovať primátora mesta ako bolo obvinenie dokázané a o návrhu na uloženie trestu podľa závažnosti zavinenia.

3. Ak náčelník zistí, že príslušník MP sa dopustil disciplinárneho priestupku a bol oboznámený o spôsobe uloženia trestu, náčelník môže

   1. navrhnúť zamestnávateľovi ukončiť s ním pracovný pomer (závažné porušenie pracovnej disciplíny),

   2. požiadať príslušníka MP o rezignáciu z mestskej polície a ak príslušník MP do 7 dní tak nespraví, môže navrhnúť zamestnávateľovi s ním ukončiť pracovný pomer (hrubé porušenie pracovnej disciplíny),

   3. navrhnúť zníženie hodnosti,

   4. navrhnúť uloženie pokuty, nepresahujúcej jednomesačný plat príslušníka mestskej polície s časom na zaplatenie podľa určenia primátorom (pokutu je možné uložiť len z platovej nadstavby, nie je možné krátiť tarifný plat),

   5. navrhnúť suspendovanie príslušníka s krátením mzdovej nadstavby a príplatku za hodnosť,

   6. príslušníka MP úradne - písomne upozorniť.

4. Ak náčelník zistí, že príslušník MP sa dopustil disciplinárneho priestupku a bolo oznámené, že mu bude udelený menší trest, náčelník môže

   1. úradne napomenúť príslušníka - písomne

   2. navrhnúť suspendovať príslušníka MP až do výšky mesačného odňatia nadtarifnej zložky platu s odňatím príplatku za hodnosť alebo pokutovať príslušníka MP až do výšky mesačného odňatia nadtarifnej zložky platu bez odňatia príplatku za hodnosť.

Čl. 5
Sťažnosti verejnosti

1. Sťažnosti verejnosti

   1. Náčelník mestskej polície alebo príslušník MP menovaný náčelníkom je dôstojník pre styk s verejnosťou, ktorý vybavuje sťažnosti v zmysle týchto ustanovení.

   2. Občan z verejnosti môže podať sťažnosť na príslušníka MP vrátane jej náčelníka

      1. ktorému koľvek príslušníkovi MP

      2. priamo primátorovi mesta do 3O dní po udalosti, ktorá bola podnetom pre sťažnosť,

      3. náčelníkovi MP, ak smeruje proti príslušníkovi MP.

   3. Osoba, ktorej sťažnosť bola doručená má

      1. zaznamenať sťažnosť,

      2. informovať o nej náčelníka MP,

      3. postúpiť sťažnosť zamestnávateľovi (primátorovi mesta).

2. Podávanie sťažnosti

   1. Občan môže podať sťažnosť uvádzajúcu chyby mestskej polície nezlučujúce sa s očakávaním verejnosti

      1. náčelníkovi alebo príslušníkovi MP,

      2. zamestnávateľovi (primátorovi mesta).

   2. Osoba, ktorej sa sťažnosť podáva, má

      1. zaznamenať sťažnosť

      2. doručiť zamestnávateľovi.

   3. O výsledku šetrenia sťažnosti na príslušníka MP informuje sťažovateľa primátor mesta, ktorý v kópii dá na vedomie spôsob vyšetrenia a trestu náčelníkovi MP.

3. Vzatie sťažnosti späť

   1. Sťažovateľ môže stiahnuť sťažnosť späť kedykoľvek tým, že doručí písomne stiahnutie sťažnosti , príp. telefonicky (do 3 dní je potrebné doložiť písomne).

   2. Ak je sťažnosť stiahnutá späť, primátor mesta oboznámi dotknuté osoby o stiahnutí sťažnosti.
      

Čl. 6
Komisia mestskej polície

1. Komisia mestskej polície je poradným orgánom primátora mesta, ktorú zriaďuje primátor mesta.

2. Členmi komisie sú osoby menované primátorom mesta. Zloženie komisie môže primátor mesta kedykoľvek zmeniť.

3. Predsedom komisie je primátorom menovaná osoba.

4. Na základe pokynu primátora mesta komisia prejednáva sťažnosti verejnosti na správanie a činnosť MP a vnútro disciplinárne priestupky.

5. Z prešetrovania sťažnosti je verejnosť vylúčená. Pojednávanie vo veci vnútornej disciplíny nie je prístupné verejnosti.

6. Pri prejednávaní sťažnosti alebo vo veci vnútornej disciplíny sú prítomní:

   • členovia komisie mestskej polície

   • náčelník MP príp. poverený zástupca

   • sťažovateľ

   • príslušník MP, ktorý je subjektom sťažnosti alebo disciplinárneho konania,

   • každý, koho práva môžu byť konaním príslušníka MP dotknuté.

7. Pri prejednávaní sťažnosti komisiou MP musí byť dokazovanie na strane sťažovateľa.

8. Komisia mestskej polície môže po prejednaní sťažnosti alebo disciplinárneho priestupku navrhnúť primátorovi mesta:

   1. zamietnuť záležitosť,

   2. navrhnúť trest

   3. prisúdiť výšku nákladov, ak je to potrebné,

   4. zameniť disciplinárny postup alebo opatrenia za dohodu alebo spoločný súhlas.

9. Komisia ako poradný orgán primátora mesta môže primátorovi mesta ako zamestnávateľovi len navrhovať spôsob riešenia sťažnosti a disciplinárneho priestupku, ak o to primátor mesta požiada.

10. Rozhodovacia právomoc vo veciach sťažnosti na príslušníkov MP a náčelníka, ako i vo veciach disciplinárnych priestupkov, je určená v zmysle ZP zamestnávateľovi, t.j. primátorovi mesta ako štatutárnemu zástupcovi i vo veciach pracovnoprávnych vzťahov mesta (zák. č. 369/9O Zb. o obecnom zriadení v znení zmien a doplnkov - paragraf 13 ods. 5).

11. Rozhodnutie vo veci sťažnosti na príslušníka MP a náčelníka vynesie primátor mesta a o jeho obsahu písomne informuje:

    • sťažovateľa

    • náčelníka MP

    • subjekt sťažnosti.  

12. Členmi komisie MP sú: predseda KVP, podpredseda KVP, primátor, zástupca primátora a  hlavná kontrolórka mesta.